本報(bào)評(píng)論員

　　“建立群眾文化需求反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確搜集群眾文化需求，制定公共文化服務(wù)目錄，開(kāi)展菜單式、訂單式服務(wù)。”近日，《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》出臺(tái)，明確提出公共文化服務(wù)要從群眾需求出發(fā)，切實(shí)提升服務(wù)效能，把群眾喜不喜歡、滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為評(píng)判公共文化服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)體系硬件建設(shè)快速發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的六級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，但一些地方特別是基層公共文化場(chǎng)館利用率不高、群眾參與熱情不足、提供的產(chǎn)品和服務(wù)不對(duì)老百姓口味等問(wèn)題日益凸顯。下一步如何用好公共文化陣地，為基層群眾多提供符合其需求的產(chǎn)品和服務(wù)，是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系應(yīng)重點(diǎn)研究的課題。黨的十八屆三中全會(huì)要求“建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接”，充分說(shuō)明了當(dāng)前開(kāi)展公共文化服務(wù)要以群眾需求為立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

　　從群眾需求出發(fā)，就要切實(shí)把人民群眾作為文化的主體，始終堅(jiān)持以人為本，體察人民愿望，把握群眾訴求，要根據(jù)地域、民族特點(diǎn)，文化層次不同，欣賞習(xí)慣差異等因素，提供有針對(duì)性的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，嚴(yán)禁一刀切。有的公共文化產(chǎn)品在城市社區(qū)很受歡迎，但移植到農(nóng)村地區(qū)就有可能受到冷遇。有的公共文化服務(wù)能較好滿(mǎn)足城市白領(lǐng)的需求，但對(duì)于上班時(shí)間不規(guī)律、經(jīng)常要倒班的農(nóng)民工群體來(lái)說(shuō)就不一定能夠服務(wù)到位。此次頒布的《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》中規(guī)定“根據(jù)群眾實(shí)際需求，采取政府采購(gòu)等方式，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送地方戲曲等文藝演出”，就是從農(nóng)村地區(qū)實(shí)際需求出發(fā)，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)村居民量身定制的公共文化服務(wù)。

　　從群眾需求出發(fā)，就要及時(shí)掌握群眾反饋意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給和需求無(wú)縫對(duì)接。要改變過(guò)去單純“自上而下”的公共文化產(chǎn)品供給方式，建立一套科學(xué)可行的群眾滿(mǎn)意度調(diào)查指標(biāo)，定期開(kāi)展?jié)M意度問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)意度調(diào)查等活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與率，廣泛征集群眾對(duì)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)，確保能根據(jù)群眾反饋意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整工作安排，并把群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果作為衡量公共文化產(chǎn)品和服務(wù)效果的重要依據(jù)。

　　從群眾需求出發(fā)，還要充分重視廣大群眾參與文化創(chuàng)造的需求。人民群眾不僅有作為文化欣賞者的需求，更有作為文化創(chuàng)造者的需求。優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，就是要搭建良好平臺(tái)，引導(dǎo)人民群眾在參與過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育和自我完善。《意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)群眾自辦文化，支持成立各類(lèi)群眾文化團(tuán)隊(duì)”“為民間文化隊(duì)伍提供展示交流平臺(tái)”“實(shí)施基層特色文化品牌建設(shè)項(xiàng)目，以具有時(shí)代感的內(nèi)容形式，吸引更多群眾參與文化活動(dòng)”等具體措施，無(wú)疑將大大激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)造熱情。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾快速增長(zhǎng)的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣性、多層次的特點(diǎn)，這無(wú)疑給創(chuàng)新公共文化服務(wù)的內(nèi)容、樣式、風(fēng)格、方法等各方面提出了更高要求。希望各級(jí)文化行政管理部門(mén)和廣大文化工作者扛起肩負(fù)的歷史責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，為更多更好地滿(mǎn)足群眾文化需求而不懈努力。

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào) 責(zé)任編輯：林燕婷