泉州市文改辦  泉州市財政局
關(guān)于開展2016年第一批泉州市文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)展專項資金申報工作的通知

各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財政局，市直有關(guān)單位:

根據(jù)《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行規(guī)定》(泉財教〔2012〕473號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報泉州市2016年第一批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報重點

2016年第一批市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作，要深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部署，按照市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度工作重點，重點支持投資量大、成長性好、帶動性強、影響較廣、特色顯著的項目，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，切實提高專項資金的使用效益。

1.列入省、市重點項目和泉州海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目；

2.骨干文化企業(yè)、重點文化園區(qū)培育；

3.文化與科技、文化與旅游、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合示范建設(shè)項目等；

4.原創(chuàng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)及展演展播項目。有市場開發(fā)前景和競爭力的重點影視題材、舞臺藝術(shù)腳本創(chuàng)作、重點出版物等原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目、文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目；

5.重大文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、特色文化產(chǎn)業(yè)項目；

6.其他文化產(chǎn)業(yè)重點項目。

二、申報工作要求

1.財務(wù)關(guān)系在市財政局單列的市級單位，經(jīng)行政主管部門審核后，直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報；

2.市直十大文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門主管的項目，經(jīng)主管部門審核后報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每個單位報不超過2個項目；

3.各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)申報項目，由各地文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財政部門審核后報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個縣(市、區(qū)，含開發(fā)區(qū)和臺商區(qū))報不超過3個項目；

4.專項資金申報采取紙質(zhì)文件與電子文件同時上報方式，項目審核以電子文件為主。相關(guān)申報材料應(yīng)全部掃描為word電子文件。

三、申報材料要求

1.項目單位的申請報告，包括單位介紹、項目概況、投資預(yù)算與資金籌措、項目實施進度安排說明、項目預(yù)算(決算)支出明細(xì)情況表等；

2.項目批文(須提供核準(zhǔn)或備案文件)和規(guī)范的項目可行性研究報告；

3.企業(yè)(或事業(yè))法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)注冊會計師審計的近兩年審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注和其他相關(guān)財務(wù)資料(復(fù)印件要蓋相關(guān)會計師事務(wù)所印章);

4.當(dāng)?shù)刎斦峁┡涮踪Y金的項目，應(yīng)提供同級財政部門的證明文件；

5.申請貸款貼息的項目需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書、利息支付憑證等復(fù)印件；

6.申請獎勵的，需提供文件復(fù)印件、主管部門審核證明等;

7.申請補充國家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟行為決策文件、中介機構(gòu)驗資報告及審計報告等復(fù)印件;

8.其他要求提供的相關(guān)材料；

所有附件按以上順序裝訂成冊。

四、項目評審要求

(一)項目預(yù)審

強化項目審核主體責(zé)任，受理項目申報的單位要按照以下內(nèi)容進行預(yù)審，通過預(yù)審的項目由受理單位出具推薦函后，統(tǒng)一向市文改辦、市財政局報送。

1.項目是否符合資金年度申報指南確定的重點；

2.申報單位是否具備主體資格(申報單位須已列入文化產(chǎn)業(yè)單位名錄庫)；

3.申報單位財務(wù)狀況真實性；

4.申報項目是否符合政策法律。

(二)項目初審

市文改辦會同市財政局對經(jīng)預(yù)審的項目進行初審，對有下列情形的項目中止評審，不列入復(fù)審對象：

1.主要內(nèi)容不屬于本年度專項資金重點支持范圍；

2.主要效益無法納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范疇，或項目稅收貢獻、主要受益對象等不在本市行政區(qū)域內(nèi)；

3.存在知識產(chǎn)權(quán)爭議或其他重大法律糾紛；

4.2015年已獲省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金及政府其他專項資金支持；

5.申報單位未能按要求提供申報材料；

6.申報單位因違規(guī)行為被行政處罰未滿2年。

(三)項目復(fù)審

市文改辦對初審的項目進行分類處理：

1.屬于按政策落實獎勵、市委和市政府議定事項、列入年度預(yù)算的，根據(jù)需要安排資金；

2.申請專項資金100萬元以下的，由市文改辦會同市財政局進行單列復(fù)審并提出安排建議；

3.申請資金100萬元及以上的，可視情況采取專家評審的方式進行復(fù)審。

以上三類項目，市文改辦將會同市財政局，視情況對申報項目進行實地考察。

(四)項目資金安排

通過復(fù)審的申報項目，市文改辦會同市財政局對其進行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)項目存在違法違規(guī)、弄虛作假的，即予取消安排；通過復(fù)核的項目，在泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)進行公示，公示期為5個工作日；經(jīng)公示沒有異議的項目，市文改辦會同市財政局提出資金安排建議，報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下發(fā)補助資金。

(五)、申報時間

2016年3月31日前，各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門將通過審核的項目資料(1式2份)和電子數(shù)據(jù)報送至市文改辦和市財政局，逾期不再受理。

市文改辦聯(lián)系人：劉攀、王雪婷，電話：28387732，電子信箱：wgb22160930@163.com。

通信地址：泉州市東海行政中心6號樓409室(郵編362000)。

市財政局聯(lián)系人：余曉軍，電話：28066595，電子信箱：13905959353@163.com。

通信地址：泉州市東海行政中心C幢583室(郵編：362000)。

附件：

1.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報表(一)

2.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報表(二)

3.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料

泉州市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 泉州市財政局

2016年1月25 日

來源：泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 責(zé)任編輯：傅少鋒