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《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》6月1日起施行 加大急需保護非遺項目的扶持力度

http://www.vixenlinks.com 【泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)】 時間:2019-04-09

非遺傳承保護,需要走進校園。

記者從泉州市文化廣電和旅游局獲悉,日前,省人大常委會會議表決通過《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》),并將于6月1日起施行。《條例》對我省非物質(zhì)文化項目的保護與利用、傳承與傳播等作出明確規(guī)定,并將加大對急需保護的非遺項目的扶持力度。

我市是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大市,泉州市文化廣電和旅游局有關負責人介紹說,歷年來,泉州市委、市政府十分重視非遺保護工作,我市堅持以閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設為抓手,以建立和落實非遺名錄體系為載體,加強非遺保護工作的組織、協(xié)調(diào),大力推動我市優(yōu)秀非遺項目的傳承、發(fā)展。

目前,全市擁有聯(lián)合國教科文組織非遺名錄4項(南音、中國傳統(tǒng)木結構建筑營造技藝、水密隔艙福船制造技藝、福建木偶戲傳承人培養(yǎng)計劃)、國家級代表性項目34項、省級代表性項目99項、市級代表性項目224項。

扶持急需保護的非遺項目

數(shù)量眾多的非遺項目中,有一些冷門項目,存在難以為繼、傳承后繼無人等問題,對于這些急需保護的非遺項目,《條例》在保護和扶持等方面給予傾斜照顧,如規(guī)定對急需保護的非遺項目優(yōu)先撥付實施搶救性保護所需經(jīng)費,優(yōu)先列入代表性項目名錄。對其代表性項目,可優(yōu)先認定代表性傳承人,并提供必要傳承場所,資助其開展授徒、傳藝、交流等活動和進行有關技藝資料的整理、出版等。此外,對無經(jīng)濟收入來源,生活確有困難的代表性傳承人,其所在地政府應當予以幫助。

對傳承人設置法律責任

《條例》也對非遺傳承人賦予相應的義務,規(guī)定代表性傳承人應當制定項目傳承計劃,選擇、培養(yǎng)傳承人,參與非遺公益性宣傳、展示、交流等活動。

《條例》規(guī)定,代表性傳承人名單應當向社會公布,并建立代表性傳承人檔案。代表性傳承人可以獲得傳承人補貼,取得傳承、傳播工作或者其他活動相應的報酬,但必須履行傳承人的義務,例如完整地保存所掌握的知識和技藝,以及有關原始資料、實物。

《條例》還對在申報代表性項目、代表性傳承人過程中弄虛作假的情況設置了法律責任。在申報代表性項目、代表性傳承人過程中弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府文化主管部門取消其參評資格。對已經(jīng)列入代表性項目名錄或者已經(jīng)取得代表性傳承人資格的,由原認定的文化主管部門予以撤銷,責令返還已經(jīng)取得的項目保護經(jīng)費或者傳承補貼,處一千元以上五千元以下罰款。有違法所得的,沒收違法所得。

強調(diào)非遺項目的真實性

《條例》強調(diào)發(fā)展利用非遺項目要遵循真實性原則,明確在利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活動中,應當注重傳承非遺的工藝流程和核心技藝,保持其真實性、完整性,保護非遺的核心價值和文化內(nèi)涵,以及其在自然演變過程中可以依存的文化風貌和文化生態(tài),不得歪曲、貶損和過度開發(fā)利用。

對非遺真實性、整體性和傳承造成破壞的,逾期不改正,情節(jié)嚴重的,處3萬元至10萬元罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

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我市多措并舉推動非遺傳承發(fā)展

歷年來,我市大力推動優(yōu)秀非遺項目的傳承、發(fā)展,泉州已成為全國唯一擁有聯(lián)合國教科文組織全部三大類別“非遺”名錄的城市。

非遺保護,規(guī)劃先行。2010年5月,市政府發(fā)布《泉州市閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設規(guī)劃》,將非遺保護工作納入生態(tài)保護區(qū)建設總體布局、加以推動。2015年以來,市政府又先后發(fā)布《〈閩南文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃〉泉州市實施方案》《泉州市21個閩南文化生態(tài)保護區(qū)整體性保護重點區(qū)域保護專項規(guī)劃》,對我市非遺保護工作作出具體安排,為非遺整體保護提供政策保障。

加強保護資金投入,將閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設和非遺保護經(jīng)費列入財政預算,并逐年增加投入,同時設立傳統(tǒng)戲曲傳承保護資金。

政策和資金有了保障,如何將傳承保護落到實處至關重要。開展非遺全面普查,全市文化系統(tǒng)通過廣泛發(fā)動、深入調(diào)查,于2017年正式出版《泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資源實錄》;建設非遺數(shù)據(jù)庫,收集、整理有關非遺項目的圖書、期刊、報紙、音視頻、圖片等,建成泉州非遺專門數(shù)據(jù)庫等近10個,方便網(wǎng)民查詢;建立非遺代表性名錄,全市建立和落實非遺國家、省、市、縣四級保護名錄體系,并通過普查認證,鼓勵非遺申報。

我市先后審核認定公布七批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人;支持傳承人開展傳承,支持建立非遺傳習所,由市級以上非遺項目代表性傳承人領銜,承擔傳承義務,打造傳承平臺。

加大非遺傳播基地建設。目前正加快建設泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、歌舞劇院、圖書館和泉州大劇院等一批文化設施。大力推動非遺保護進校園。出版《泉州南音教程》作為中小學南音學習教材,連續(xù)28年舉辦中小學生南音演唱、演奏比賽;推動南少林五祖拳、拍胸舞等10多項重點非遺項目進入中小學課堂。

來源:泉州晚報 責任編輯:曾麗芬

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