街道辦事處，區(qū)直各單位，各園區(qū)管委會：

《豐澤區(qū)加快中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展規(guī)定》已經(jīng)區(qū)五屆政府第八十四次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

泉州市豐澤區(qū)人民政府

2020年10月22日

(此件主動公開)

豐澤區(qū)加快中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展規(guī)定

一、總則

(一)為貫徹落實中央、省、市“六穩(wěn)”“六保”決策部署，以及市、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃等文件精神，搶抓中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，以服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和完善城市服務(wù)功能為目標，以擴大規(guī)模和改善結(jié)構(gòu)為重點，以規(guī)范管理和誠信自律為保障，培育一批中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，促進我區(qū)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。

(二)本規(guī)定所稱的中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指經(jīng)區(qū)政府認定的，以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，重點培育中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域邊界清晰、管理科學(xué)規(guī)范、配套服務(wù)完善，集聚度達到一定水平的區(qū)域。

(三)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，包括會計評估類、法律服務(wù)類、咨詢服務(wù)類、金融中介類、人力資源服務(wù)類、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)類、廣告類、信息技術(shù)服務(wù)類等產(chǎn)業(yè)。本規(guī)定所稱的中介服務(wù)企業(yè)，是指以上述業(yè)態(tài)為主要經(jīng)營內(nèi)容和范圍的企業(yè)。

(四)適用對象。本規(guī)定適用于入駐且工商登記注冊在中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稅收匯繳在豐澤區(qū)的具有獨立法人資格的中介服務(wù)企業(yè)(含園區(qū)業(yè)主或運營機構(gòu))。

二、認定條件

中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：

(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合全區(qū)中介服務(wù)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局。

(二)園區(qū)邊界清晰，具有相對明確的四至范圍和空間布局，總建筑面積5000平方米以上，有明確的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬或可證明權(quán)屬的相關(guān)證件。

(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰明確，中介服務(wù)企業(yè)入駐數(shù)量占總數(shù)50%以上、入駐面積占總面積70%以上；園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚明顯，有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在中介服務(wù)某專項領(lǐng)域具有較強競爭力，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年銷售收入(營業(yè)收入)達到5000萬元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少聚集有1家骨干企業(yè)及不少于6家與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

(四)園區(qū)管理機構(gòu)和運營機制較為合理規(guī)范，有專業(yè)管理機構(gòu)和專職管理人員，并配備較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，對園區(qū)實行統(tǒng)一管理和服務(wù)。

三、申報材料

申報中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)提供以下材料：

(一)申請表。

(二)產(chǎn)權(quán)證或可證明權(quán)屬的相關(guān)材料。

(三)園區(qū)入駐企業(yè)名錄、營業(yè)執(zhí)照及內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表。

(四)入駐企業(yè)租賃合同。

(五)園區(qū)運營機構(gòu)提供與園區(qū)業(yè)主簽訂的委托運營協(xié)議。

(六)會計師事務(wù)所提供的專項審計報告，報告必須明確：園區(qū)入駐企業(yè)明細(企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍、注冊地、財政貢獻等)；入駐面積及其中屬于中介服務(wù)同行業(yè)的企業(yè)數(shù)量占比、入駐面積占比；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)數(shù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)等其他必要信息。

(七)申報材料的真實性承諾函。

(八)其他需要出具的批準文件、證明材料等。

四、申報程序

中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定的基本程序：

(一)申報單位向?qū)俚亟值擂k事處提出申請，并提供佐證材料。

(二)屬地街道辦事處核實園區(qū)入駐企業(yè)情況，對申報對象進行資格審核和材料完整性、真實性、合規(guī)性審核，經(jīng)確認后加蓋公章，匯總提交區(qū)發(fā)展小微園區(qū)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)區(qū)發(fā)展小微園區(qū)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報資料進行復(fù)核，經(jīng)征求各相關(guān)部門無異議后報區(qū)政府審定。

(四)根據(jù)區(qū)政府審定意見予以授牌，并根據(jù)本規(guī)定相關(guān)條款，給予資金獎勵。

五、扶持政策

(一)財政扶持

1.園區(qū)貢獻獎勵。對園區(qū)年度財政貢獻達500萬的，給予園區(qū)運營機構(gòu)或園區(qū)業(yè)主分檔獎勵：500萬元(含)至1000萬元的，按區(qū)級財政貢獻的40%給予獎勵；1000萬元(含)至2000萬元的，按區(qū)級財政貢獻的50%給予獎勵；2000萬元(含)以上的，按區(qū)級財政貢獻的60%給予獎勵。對原豐澤轄區(qū)內(nèi)遷入的或園區(qū)認定前已入駐的企業(yè)，按其較前一年度財政貢獻的增量部分計入園區(qū)年度財政貢獻。

2.鼓勵企業(yè)做大做強獎勵。鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)入駐企業(yè)依法納統(tǒng)(納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺)，對新列入“四上”統(tǒng)計庫的企業(yè)且當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況達到全區(qū)平均增速水平的，給予企業(yè)3萬元一次性獎勵。

3.引進企業(yè)獎勵。鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)引進豐澤區(qū)外中介服務(wù)企業(yè)，入駐我區(qū)納稅納統(tǒng)，支持以商招商。鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)引進全球四大會計師事務(wù)所(普華永道、畢馬威，安永，德勤)在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)并對我區(qū)有財政貢獻，每引進一家給予園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)一次性10萬元獎勵；鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)引進中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會公布的“中國服務(wù)業(yè)500強”企業(yè)并對我區(qū)有財政貢獻，每引進一家給予園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)一次性5萬元獎勵。

4.進一步優(yōu)化服務(wù)，營造中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的良好環(huán)境，為中介服務(wù)企業(yè)在我區(qū)落戶、投資提供便利，對有較大經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)，協(xié)助其爭取上級政策措施扶持。

(二)項目扶持

5.鼓勵企業(yè)積極申報服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金，扶持中介服務(wù)龍頭企業(yè)、重點領(lǐng)域、重大項目加快發(fā)展。

(三)人才扶持

6.鼓勵中介服務(wù)企業(yè)引進并申報認定省、市人才項目，吸引國內(nèi)外高校畢業(yè)生來豐就業(yè)，人才工作生活待遇及其他獎勵措施按照省、市、區(qū)相關(guān)人才政策執(zhí)行。

7.對列入?yún)^(qū)級重點企業(yè)名單的中介服務(wù)企業(yè)，企業(yè)的高級管理人員優(yōu)先享受區(qū)級人才政策關(guān)于子女就學(xué)等方面的待遇，在學(xué)位允許的情況下，給予統(tǒng)籌安排。

六、附則

(一)本規(guī)定中“新列入”是指自企業(yè)入駐中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)起開始計算。

(二)本規(guī)定中各項扶持措施所需資金，來源于園區(qū)企業(yè)當(dāng)年區(qū)級財政貢獻，扶持政策措施兌現(xiàn)由園區(qū)運營機構(gòu)匯總?cè)腭v園區(qū)企業(yè)資料，向?qū)俚亟值擂k事處提出申請，區(qū)發(fā)展小微園區(qū)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織具體兌現(xiàn)工作。

(三)本規(guī)定涉及的優(yōu)惠政策與各級政府出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行；同一企業(yè)當(dāng)年度累計享受的各類區(qū)級財政獎勵或補助總額(包括上級政府要求區(qū)級配套出資的部分)不超過當(dāng)年度該企業(yè)區(qū)級財政貢獻。園區(qū)運營機構(gòu)(或業(yè)主)當(dāng)年累計享受的區(qū)級財政獎勵，不超過當(dāng)年度園區(qū)企業(yè)區(qū)級財政貢獻扣除企業(yè)自身已享受部分后的額度。對具有重大經(jīng)濟效益或社會效益的企業(yè)或本規(guī)定未列的特別事項，可采取“一事一議”的辦法報區(qū)政府研究確定；“一事一議”的企業(yè)不重復(fù)享受本文件相關(guān)補助或獎勵。

(四)對被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)的，以及企業(yè)法定代表人被列入失信名單的，不得享受本規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠政策。

(五)本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，有效期至2023年12月31日止，由區(qū)發(fā)展小微園區(qū)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

來源： 責(zé)任編輯：胡梓飚