各街道辦事處，區(qū)直各單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《泉州海絲基金小鎮(zhèn)扶持政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

泉州市豐澤區(qū)人民政府

2021年6月11日

(此件主動(dòng)公開)

泉州海絲基金小鎮(zhèn)扶持政策

為加快推進(jìn)泉州海絲基金小鎮(zhèn)投產(chǎn)生效，進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)家新出臺(tái)的基金管理辦法和資本市場(chǎng)變化，經(jīng)研究，明確以下扶持政策事項(xiàng)：

一、政策適用對(duì)象

對(duì)泉州海絲基金小鎮(zhèn)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)和入駐企業(yè)給予本扶持政策。基金小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和入駐企業(yè)指工商、稅務(wù)登記在小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍(泉州市豐澤區(qū)浦西時(shí)尚商業(yè)街區(qū))的下列企業(yè)：

(一)基金類企業(yè)。以公司制或有限合伙制設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、證券投資及其他經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)及基金管理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“管理企業(yè)”)，且同時(shí)滿足以下條件：

1. 股權(quán)投資基金、證券投資基金及其他經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資基金實(shí)繳出資額不低于500萬元)(含，2021年度起計(jì)算)，股權(quán)投資、證券投資、創(chuàng)業(yè)投資及其他類投資基金的管理企業(yè)實(shí)繳出資額不低于200萬元(含)。出資方式限于貨幣形式；

2. 按規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案；

3.新設(shè)立的基金管理企業(yè)基本戶需開立在泉州市豐澤區(qū)轄內(nèi)銀行。

(二)總部金融機(jī)構(gòu)，區(qū)域性、功能性金融機(jī)構(gòu)。總部金融機(jī)構(gòu)指注冊(cè)在基金小鎮(zhèn)內(nèi)的持牌金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，包括：銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、期貨、資管公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等市級(jí)以上區(qū)域性機(jī)構(gòu)。功能性金融機(jī)構(gòu)，即與金融機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)分離，并為金融機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)處理、資金清算、銀行卡、研究開發(fā)、業(yè)務(wù)管理推廣等各類服務(wù)的獨(dú)立注冊(cè)機(jī)構(gòu)。

(三)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。金融信息資訊、大數(shù)據(jù)服務(wù)、民間融資服務(wù)、信息交流平臺(tái)、金融教育培訓(xùn)、征信機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、主要從事資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所、具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)證券交易等金融相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(四)其他經(jīng)認(rèn)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)。根據(jù)7類金融機(jī)構(gòu)管理辦法等規(guī)定，經(jīng)區(qū)金融局認(rèn)定，可享受本優(yōu)惠政策的其他機(jī)構(gòu)。

二、設(shè)立(遷入)程序

(一)關(guān)于園區(qū)內(nèi)涉金融企業(yè)工商登記注冊(cè)。鑒于《關(guān)于落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓下一階段工作要求的通知》(閩整治辦函〔2017〕31 號(hào))要求未經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門核準(zhǔn)，繼續(xù)暫停“基金”“基金管理”“金融”“資產(chǎn)管理”“投資管理”“股權(quán)投資基金”等字樣在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用。在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓期間，園區(qū)內(nèi)擬申請(qǐng)新設(shè)或異地遷入的泉州市或市以下行政區(qū)劃名稱的涉金融企業(yè)由豐澤區(qū)政府向市金融監(jiān)管局出具風(fēng)險(xiǎn)承諾函，市金融監(jiān)管局或市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市市場(chǎng)監(jiān)管局出具同意設(shè)立(遷入)函件，明確企業(yè)名稱及允許從事的經(jīng)營(yíng)范圍(未被暫停的除外)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局憑市金融監(jiān)管局或市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意設(shè)立(遷入)函件(涉及前置許可的，企業(yè)還應(yīng)取得前置許可文件)為園區(qū)內(nèi)涉金融企業(yè)辦理工商登記注冊(cè)；屬于依法應(yīng)當(dāng)由市級(jí)登記的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局登記。

(二)區(qū)金融局、市場(chǎng)監(jiān)管局要指派專人，為泉州海絲基金小鎮(zhèn)設(shè)立(遷入)企業(yè)注冊(cè)、變更提供綠色通道，實(shí)行一站式辦結(jié)。需要上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的基金類企業(yè)名稱變更由相對(duì)應(yīng)的金融局出具函件，其他名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)變更等事項(xiàng)由區(qū)金融局出具函件，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局參考函件審核情況辦理事項(xiàng)變更。原則上項(xiàng)目入駐企業(yè)中非特殊核名的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通過時(shí)間不超過1個(gè)工作日，需由金融局出具設(shè)立核名函的特殊企業(yè)核名自企業(yè)提交完整材料至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提交省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的時(shí)間不超過7個(gè)工作日，核名后設(shè)立或變更的時(shí)間不超過2個(gè)工作日。及時(shí)溝通注冊(cè)、變更事項(xiàng)情況，為企業(yè)入駐海絲基金小鎮(zhèn)提供最大化便利。

三、扶持政策

(一)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

1.基金類企業(yè)自在豐澤區(qū)繳納首筆企業(yè)所得稅(合伙制股權(quán)投資企業(yè)自然人有限合伙人繳納首筆個(gè)人所得稅)之日起，5 年內(nèi)由受益財(cái)政按照地方留成部分的90%予以獎(jiǎng)勵(lì)；自繳納增值稅的年度起，前3 年由受益財(cái)政按照地方留成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后2 年按50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年度上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過企業(yè)繳納所得稅總額的36%。合伙制股權(quán)投資企業(yè)注冊(cè)地在豐澤區(qū)轄內(nèi)的法人有限合伙人參照享受上述獎(jiǎng)勵(lì)。

2.入駐園區(qū)且稅源在豐澤區(qū)的總部金融機(jī)構(gòu)，區(qū)域性、功能性金融機(jī)構(gòu)，新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，自在豐澤區(qū)繳納首筆企業(yè)所得稅之日起，5 年內(nèi)由受益財(cái)政按照地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；自繳納增值稅的年度起，前3 年由受益財(cái)政按照地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，后2 年按20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。享受上述獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)要求當(dāng)年度納稅額300 萬元以上。

3.入駐園區(qū)的基金類企業(yè)自繳納首筆企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅起5 年內(nèi)，由受益財(cái)政按照繳納企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅地方留成部分的5%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)直接持有或通過有限合伙企業(yè)間接持有上市公司限售股并在豐澤區(qū)轄內(nèi)證券機(jī)構(gòu)開戶交易的個(gè)人，受益財(cái)政按其出售股份繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的90%給予減持獎(jiǎng)勵(lì)。減持金額較大的，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.園區(qū)引入一次性稅源，受益財(cái)政按所扣繳稅款的1%給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)招商獎(jiǎng)勵(lì)。

上述1-2款獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象僅包括在海絲基金小鎮(zhèn)新設(shè)或從豐澤區(qū)轄內(nèi)及泉州市以外區(qū)域遷入的企業(yè)；原豐澤區(qū)轄內(nèi)遷入的企業(yè)，受益財(cái)政僅按稅收增量部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)原豐澤轄內(nèi)企業(yè)，遷入當(dāng)年度的稅收增量部分按其遷入當(dāng)月起在基金小鎮(zhèn)的入庫納稅額比上年同期增量的部分計(jì)算；第二年起，稅收增量部分以企業(yè)遷入前一自然年度的入庫納稅額為基數(shù)計(jì)算。引進(jìn)原豐澤轄內(nèi)企業(yè)給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)參照上述標(biāo)準(zhǔn)。

(二)人才獎(jiǎng)勵(lì)

6.園區(qū)基金類企業(yè)高級(jí)管理人員(非股東、合伙人，獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過8名)，自任職的第二年起，由受益財(cái)政按照其當(dāng)年繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。期限不超過5年。

(三)投資獎(jiǎng)勵(lì)

7.股權(quán)投資企業(yè)(管理企業(yè))當(dāng)年對(duì)我市非上市企業(yè)投資總額超過2000萬元的，由受益財(cái)政按被投資企業(yè)當(dāng)年獲得股權(quán)投資總額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過1000萬元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)投資企業(yè)(管理企業(yè))在2年內(nèi)不得退出被投資企業(yè)。

(四)辦公用房補(bǔ)貼

8.如基金小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)達(dá)到以下業(yè)績(jī)條件，區(qū)政府以20元/平米每月給予基金小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方或入駐企業(yè)(不含通過運(yùn)營(yíng)企業(yè)承租辦公用房的企業(yè))辦公用房補(bǔ)貼。業(yè)績(jī)要求：當(dāng)基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當(dāng)年達(dá)到15億元或者當(dāng)年納稅總額達(dá)300萬元或者近兩年平均年納稅總額達(dá)到300萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過500平方米；若基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當(dāng)年達(dá)到30億元或者納稅總額達(dá)到600萬元或者近兩年平均年納稅總額達(dá)到600萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過1500平方米；當(dāng)基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當(dāng)年達(dá)到50億元或者納稅總額達(dá)到1000萬元或者近兩年平均年納稅總額達(dá)到1000萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過3000平方米；當(dāng)基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當(dāng)年達(dá)到100億元或者納稅總額達(dá)到1500萬元或者近兩年平均年納稅總額達(dá)到1500萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過6000平方米；當(dāng)基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當(dāng)年達(dá)到180億元或者納稅總額達(dá)到2000萬元或者近兩年平均年納稅總額達(dá)到2000萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過8000平方米。園區(qū)入駐企業(yè)通過運(yùn)營(yíng)企業(yè)承租辦公用房的，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一收集申報(bào)材料，經(jīng)審核兌付后由運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)分配。同一企業(yè)同時(shí)符合市級(jí)文件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模需由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

(五)子女就學(xué)扶持

9.園區(qū)基金類企業(yè)高級(jí)管理人員參照《豐澤區(qū)關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，優(yōu)先享受相關(guān)子女就學(xué)方面的待遇。

四、其他事項(xiàng)

1. 發(fā)改、工信科技、商務(wù)、人社、財(cái)政、金融、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等部門要發(fā)揮各自職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，落實(shí)相關(guān)政策措施，為基金和管理企業(yè)在泉落戶、投資提供便利，引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)規(guī)范、健康發(fā)展。

2. 本扶持政策標(biāo)準(zhǔn)包括市級(jí)文件要求配套的部分，補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)與市、區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策性質(zhì)相同或相似的只補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)一次(取最高一項(xiàng))。人才獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(除受年度納稅總額條件限制獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)外)按半年度兌付地方留成所得部分。

3. 享受本優(yōu)惠政策的企業(yè)5 年內(nèi)不得遷離園區(qū)；對(duì)于5年內(nèi)遷離園區(qū)但仍注冊(cè)在豐澤區(qū)的企業(yè)，已經(jīng)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金無須退還各級(jí)財(cái)政部門；對(duì)于不到5 年遷離豐澤區(qū)的企業(yè)，須將已經(jīng)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金全額退還給各級(jí)財(cái)政部門。享受本優(yōu)惠政策的企業(yè)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)就違約責(zé)任作出書面承諾。因虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金的，由區(qū)金融工作局會(huì)同區(qū)財(cái)政局停止撥付獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金并全額收回已經(jīng)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金。觸犯法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。由基金小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一收集入駐企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，經(jīng)區(qū)金融局會(huì)同相關(guān)部門審核并報(bào)區(qū)政府審批后將獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)一撥付基金小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商，由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)將獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)至各申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的入駐企業(yè)。

4. 入駐的基金類企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上不得涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、P2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)上嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。存在違規(guī)違法行為或曾被業(yè)務(wù)監(jiān)管部門查處的企業(yè),不列為扶持對(duì)象。

5. 除人才獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房補(bǔ)貼政策外，園區(qū)入駐企業(yè)申請(qǐng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金總額，不超過當(dāng)年度企業(yè)繳納增值稅和企業(yè)所得稅受益財(cái)政留成部分。“一事一議”的企業(yè)不重復(fù)享受本文件相關(guān)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

6. 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)金融工作局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

來源： 責(zé)任編輯：胡梓飚